深圳发生绑架学童案后，针对社会质疑，深圳警方称不公布学生绑架案属国际惯例。(12月12日《广州日报》)果真如此吗？从欧美国家的“儿童绑架报警系统”看，他们在遇到儿童绑架时，恰恰在第一时间向各类媒体公布信息，以便让公众积极提供线索，拯救被绑架的儿童。

　　美国的儿童绑架报警系统，是以一位被绑架的9岁女童的名字命名的。1996年1月13日，9岁的Amber Hagerman在德克萨斯州骑自行车时失踪，母亲到她玩耍的地方寻找，见到了一辆警车，原来她家的邻居目击了被绑架的情况，已把警察叫到了现场。他们同时还向联邦调查局和媒体通报情况，并公布愿意给绑架者7.5万美元的赎金。在搜寻4天后，女孩的尸体被发现，她被割喉。凶手当时没找到，直到11年后，才在另一起绑架案中，将凶手捉拿归案。

　　Amber的父母在女儿被“撕票”后，发起了拯救儿童的组织，得到教会、网络公司、地方媒体的支持和资助，德州议员也参与其中，以推动保护儿童的立法。同年10月，“Amber Hagerman保护法案”得到时任总统克林顿的批准。这个法案的核心内容，是警方如何快速行动拯救失踪的孩子，媒体如何为寻找儿童提供便利。到1998年，儿童绑架报警系统实现自动化，叫做“Amber报警”(Amber Alert)，2002年全国形成网络。 
 

　　“Amber报警”要求，当儿童失踪被确认后，警报立刻传到电台、电视台、报纸、网站和地方互助组织、执法机关，把失踪者的信息特别是照片，以及嫌疑者的想象图及作案地点、车辆等特征，向公众公布，并设立热线电话，尽可能动员全社会寻找和提供线索。比如，绑架者可能到加拿大或墨西哥，美国边防警察会马上设置路卡检查，防止绑匪越境。美国和加拿大的儿童保护法很像，以保护18岁以下的青少年为主，因为占绑架案的51.93%。

　　英国的儿童拯救报警系统也和美国相似，一旦18岁以下的人失踪，警报马上传到电台、电视台及各类媒体，即便在首相或重要人士发表讲话期间，电台和电视台也要立刻插播寻人启示，把被绑架者的照片、特征、失踪地点、犯罪嫌疑人的特征公布出来，让听众、观众、正在路上驾车的人、各地警察马上睁大眼睛，看能否提供线索，因为救命比任何事都大。法国、德国、比利时、希腊都有类似系统。2008年4月，欧盟建立了泛欧洲的“儿童绑架信息热线”，已有11万使用者，创办者也是一位失踪儿童的父母。

　　由此可见，儿童被绑架的国际惯例不是不公布，而是在第一时间快速公布，以便让更多人提供侦破线索，让全社会警惕类似案件发生。警方为破案可以不公布案情细节，但公布被绑架者及嫌疑人的基本信息，却对拯救生命、抓捕凶手极为有利。

　　□陈冰(评论人) 

原文地址：http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2009/12-13/2014781.shtml