文/图　江淮法治杂志记者 张万金



[图片说明：在网上“寻人”的沈浩]

　　除了生存和死亡，人还有第三种存在状态吗？有，那就是——失踪！目前在中国以及世界上很多国家，人口失踪都成为一个较常见而又不容忽视的社会现象。据媒体称，我国每年人数十万人失踪，这其中因为出走、因为被拐骗，或者因为其他未被理解的原因失踪。那些离失亲人的家庭往往选择报案，可面对这类报案，公安部门只对可能构成刑事案件的立案，更多的只能是登记协查。在国外，包括很多发达国家也没有很好的解决方法。
　　通过家庭自己的努力来寻找亲人几乎成为惟一的途径，而这一途径所带来的效果微乎其微。于是，民间力量应运而生。在安徽省滁州市有这么一位年轻人，他办了一个公益性的寻人启事网站，5年来，他在全国各地招募了8241位志愿者，为近300个家庭成功寻人提供了帮助。他就是沈浩。

　　沈浩1968年出生在安徽省滁州市定远县乡下，1988年高中毕业后在该市房地产登记发证办公室做登记员。1989年7月的一天，因工作关系他来到一姓伍的人家，谈话中得知伍家上中学的女儿说出去买个信封，便再也没有回来了。年轻人的心被深深地触痛，他要一张女孩的照片，以后每到一户人家登记房产，就不厌其烦地拿出照片，询问别人是否见过这位少女。遗憾的是，一直没有结果。因此沈浩心头多了一份心结。

　　2003年3月，沈浩开始了个人创业。因为技术精湛，服务好，他的电脑工程部在滁州业内很快便小有名气。2000年8月，滁州市启动企业上网工程，沈浩从此与网络结下了不解之缘。后来，沈浩又建设立了滁州市一家综合性生活资讯门户网站“皖东时空”。

　　2001年1月初的一天，沈浩无意中在《扬子晚报》上看见一篇题为《少女离家出走会网友》的报道，报道了3名出走少女家长忧心如焚的心情。沈浩又想起了伍家失踪的小女儿，十多年了，她的失踪仍是一个谜。沈浩顿时冒出一个想法：这3个少女因为网络失踪，为什么不能通过网络把她们找回来呢？我可以开办一个寻人网站，帮助那些寻找丢失亲人的人。

　　2001年1月15日，沈浩正式开通了“寻人启事网站”。网站一开通，沈浩就贴出一条措词诚恳的招募启事：

　　人海茫茫，找到一个失踪的人非常困难。但我们想象一下，失踪者亲属那渴盼亲人团聚的心情，我们就应该也有责任帮助他们。也许只是您的一封短信，或是您的一个电话，便让失散的亲人们团聚在一起了。我们需要更多的朋友参与，共同帮助那些需要帮助的人。为此，我们招募‘寻人启事网’志愿人员。希望您能关注这个网站，看看寻人启事中的失踪者是否就在您身边不远的地方，然后通知我们或者他们的亲人……

　　这条招募启事立刻吸引了众多热心人的眼球，志愿者纷至沓来。其中有学生、教师、警察和各级政府公务员等。

　　从此，沈浩便卷进了一个又一个交织着浓厚的爱、揪心的牵挂与无尽烦恼的亲情悲喜剧中。

寻找“失恋的柏拉图”

　　王明是河南某市一家私营企业的老板。2001年12月10日，他突然失踪了。家人求助于沈浩的“寻人启事网站”。可是，家属不愿提供王明的照片，因为担心这样一来就会毁掉他的生意。他妻子只提供了他的网名：失恋的柏拉图。 

　　沈浩开始在网上搜寻，发现叫“失恋的柏拉图”的人共有50多个。沈浩逐一分析他们的资料，再对照他家人提供的资料，渐渐将目标锁定在一个人的身上。沈浩将他加入“我的好友”。三天后，“失恋的柏拉图”也将沈浩加入“好友”，12月17日，他们终于在网上遇到了。

　　这位‘失恋的柏拉图’原来有着一个幸福的家，和妻子非常相爱。1989年，他辞去大学教职，下海经商。在商场上获得成功之后的他身边开始有美女环绕，但只要一想起妻子那纯洁的面容，他便自觉收回了动荡的心。但是，此时的妻子却变了：生意做成功，她便兴高采烈；当他失败而归时，她就失望叹息，甚至不停地唠叨和指责。导致“失恋的柏拉图”在12月10日离家出走的直接原因，是他在生意上被一个朋友狠狠地骗了一把。妻子不仅没有安慰他，反而骂他“呆书生，愚蠢至极！”他一气之下便从家里失踪了。

　　“男人不能哭泣，除非他亲爱的狗死了！”这是“失恋的柏拉图”在17日晚聊天中留给沈浩的最后一句话。他们约定下次再在聊天室“见面”。 

　　沈浩一边同“失恋的柏拉图”聊天，一边查到了网上显示的IP地址，判定他并没有走远，就在郑州。下线后，沈浩立即用电话通知了他的妻子。王明的妻子和亲戚及时赶到郑州。19日晚上，沈浩和“失恋的柏拉图”又在网上聊天室见面了。沈浩和他聊家庭、聊事业。他要设法“拖”住王明半小时以上，好让他的妻子和亲戚查到他此刻所在的网吧并赶过去。沈浩估计时间差不多了，便直言不讳地告诉“失恋的柏拉图”:“我是寻人启事网站的站长，受你妻子和家人的委托，正在网上找你。……” 

　　“失恋的柏拉图”在网上愣住了，只发来一个大大的“？”和“！”。沈浩不由得也激动起来：“你再等一会，然后转过身去！”沈浩不知道等一会王明和妻子见面会是一种什么情景。没过一会儿，“失恋的柏拉图”就发来一句话:“我妻子找到我了！她拥抱了我！狗没有死，但我哭了！”沈浩虽然见不到这激动人心的场面，眼泪却不由自主地流了下来。 

　　后来，“失恋的柏拉图”和他的妻子都成了“寻人启事”的志愿者。 

帮300个家庭找回亲人

　　一对家住滁州的父母至今对沈浩感激不已，因为是沈浩帮助他们找回了因迷恋网吧而离家出走的女儿。那是发生在2002年5月里的故事。“五一”节期间，这对父母求助到沈浩。沈浩立即根据父母提供的QQ号码在网上开始寻找工作。2002年5月5日23点15分，沈浩在网上“逮住”了与QQ号码相对应的网名为“放肆情人”的女孩。5月10日，沈浩给“放肆情人”发了封电子邮件：“这一段日子，你的母亲每天晚上做梦，都是梦到你出了什么事，半夜被噩梦惊醒……母亲节时，你可以打个电话给妈妈，向她报声平安吗？”

　　“放肆情人”正是老夫妇俩苦苦寻找的女儿。她感动了，并主动与沈浩联络，表示自己一定回家陪母亲过节。2002年5月12日，母亲节这天，她果真回到了家中。这封信被“寻人启事网站”的一个合作网站转载，令沈浩更为欣慰的是，这封信同时又留住了远在辽宁省辽阳市的另一女孩。5月17日这个女孩用“我不走了”署名，在网站上留言：“本来我已准备好了行囊，想离家出走。看到这封信，我放弃这个决定。谢谢‘寻人启事网站’帮助我找回了迷失的心。”据沈浩介绍，这次在网上寻找“放肆情人”，光聊天记录就打印了163页，多达6万字。

　　2002年3月底，台湾同胞印先生怀着试试看的心情向“寻人启事网站”发了一封寻亲求助信。仅用两天时间，就有了印先生失散多年的妹妹的下落。当沈浩收到 “我已经和妹妹联络上了。真感谢你们！”的回信时，他觉得非常自豪。

　　5年多来，沈浩就这样凭着耐心、细心、热心和爱心，将一个又一个失散的人送回到了家人的怀中。

　　截至2006年1月1日，“寻人启事网站”已发布了经核实的图片寻人启事464条，为近300个家庭找到亲人提供了帮助；浏览量达到200多万次，志愿者突破了8000人；全国100多家网站为“寻人启事网站”提供了友情链接，成为国内访问量最高的寻人网站。

[图片说明：全国各地的报纸纷纷报道沈浩的事迹]

“独行侠”的尴尬

　　沈浩是尴尬的，因为他缺乏身份，缺乏一个可以被有关部门认可的身份。当他试图和有关职能部门进行交流的时候，他不得不面临一个交流主体不平等的现实。 

　　“为了寻人，我可以私下找朋友帮忙，这些朋友中有警察，有法官。可由于在身份上不能对等，我不可能得到有关部门的任何支持。”沈浩告诉记者，有一次他到北京，想和当地公安部门就寻人问题在信息上进行交流，很遗憾，他们连门都没让他进去。

　　这样的尴尬，让沈浩更多意义上只是个“独行侠”。

　　沈浩曾站在一张贴着“寻人启事”的电线杆面前，观察路过的100个人。有97人丝毫没有注意到这张浸泡着那些家庭全部希望的纸张；有3人只是稍微扭下头瞟了一眼，就匆匆离去…… 

　　因此，仅仅依靠家庭的个人力量，根本不可能解决这个社会问题。这些家庭的一切尽可能的努力，大都是徒劳的。 可在现实情况下，有关部门对于这类人口失踪情况的关注，也只能是被动的。据记者了解到，公安部已经开始筹建全国性的失踪人口信息系统，但是，对失踪人员家庭来说，这个举措到底能带来多大的实效，依旧是个未知数。因为对人员的突然失踪来说，不光有刑事上的原由，也有其他形形色色的原因：有家庭问题，有工作问题，甚至还有心理问题。在这么多原由下，假如硬要让作为单个部门的警方来承担这个职责，确实有勉为其难的地方。因此，他们在面对人口失踪的问题时，也是尴尬的。尤其在基层派出所，几个警察，除了管理户籍、保障治安之外，还要应对各种各样琐碎的事情。说实话，他们几乎不可能有精力再抽出警力去寻找毫无线索的失踪人员。尽管警方有自己的查找失踪人口的数据库，但这主要是用于刑事破案。如果有人来报人口失踪，警察所做的最多是将信息输入内部信息库，一旦没有了线索，就只能是束之高阁。 

　　沈浩告诉记者，去（2004）年8月，他受美国一位女华侨之托，到上海找她28年前军训时的班长，但有关方面就是不提供任何信息，说他没有司法调查权。沈浩有些伤感：“做这种公益事业，如果得不到支持就太难了，有时候真想撂下去专心经营‘皖东时空’。”

　　很多专家在接受采访时都认为，中国社会处于转型阶段，随着社会人员流动的加剧，传统户籍制度和社会结构都面临着新的问题，需要新的解决方法，可是适合形势需要的人口管理机制还跟不上，所以人口失踪问题更加严重地凸现了出来。

　　从现实上来说，普通个体人员的失踪，对整个社会几乎没有任何影响。可如果因此而忽视了这个社会问题，那么对那些陷入痛苦的家庭又是不公正的。因为，他们需要关怀。

　　如何设立这种关怀机制，就是如何建设一种失踪人口寻查机制，以这种机制来改变目前在失踪人口问题上的被动局面的问题。 “在小政府大社会的概念里，社会事务不应该也不可能由政府来包揽一切。社会有自我组织、自我管理的功能，很多事情的解决，是通过自愿而不是权力的方式。”安徽知名律师安超这样说道。 

　　对于这个问题，他认为首先需要一个更好的人口管理系统，其次离不开更广泛的社会协作。“因为在处理这个问题的时候，行政手段往往是滞后的。社会问题应该由社会来解决。” 

　　一些专家认为，解决人口失踪问题，必须出现一个专门的公共事务部门。这是一个在政府的支持和扶持之下，带有职业化性质的公共部门。只有这样“沈浩们”才不是“独行侠”。

将“寻人”进行到底

　　沈浩有一个共10口人的大家庭，他和父母、兄弟有各自的小家庭，住在一幢自建的两层楼里，相处得非常和睦，周围的人惊奇并羡慕不已。军人出身的父亲是沈浩坚定的支持者:“这是行善积德的事，你认准了就要干到底，不能半途而废！”妻子也很理解他，帮助他整理资料，接听电话，收集信息。这些年沈浩为找人跑遍了20多个省份，耗费了大量时间和金钱，妻子从没有半句怨言。

　　记者：据说你每年要在寻人花去近两万元，这钱从哪里来？

　　沈浩：主要是依靠“皖东时空”来补贴。

　　记者：志愿者提供服务时收费吗？

　　沈浩：我不反对志愿者在找到人之后收取酬金。我的观点是，不强求你一定要付我费用，但我也不反对你付给我费用。但事先都会有约定，如给你提供确切线索付多少酬金，送回家要多少酬金等。不过据我所知，到目前还没有志愿者收过钱。

　　记者：网站今后有什么发展计划？

　　沈浩：要想有所发展，必须走公益性事业商业化运作的道路，寻求社会的赞助与支持，设立“寻人基金”，用于救助那些需要救助的失踪者家庭。如果有人或企业愿意赞助，我们甚至可以转让网站的冠名权。

　　在沈浩的内心有许多设想，比如有关部门能够承认这些法律边缘人的身份，为志愿者颁发身份证明，为找人提供方便；比如在全国建立寻人启事网站分站；比如如果有人或企业愿意赞助，他可以转让网站的冠名权，等等。但其中沈浩最美好、最强烈的愿望还是——茫茫人海中，希望我能早日找到“他”！